人民網(wǎng)北京6月29日電 (記者 劉青 賈玥)近日,河南安陽市龍安區(qū)馬投澗鎮(zhèn)有村民向媒體反映,在沒有任何公示、賠償未達成一致的情況下,該鎮(zhèn)有近600畝耕地被當?shù)卣畯娦姓加茫⒃谡鞯剡^程中有村民被打傷。為求證這一情況,記者來到了位于安陽市西南方向的馬投澗鎮(zhèn)黃小屯村。
在占地現(xiàn)場,記者看到已被平整成型的黃土地和道路上正在施工的機器設施與旁邊大面積的耕地形成鮮明對比。
村民王希林說,3月份的沖突就因眼前的這些耕地而起,當時一名叫黃建勇的村民被打傷。
村民李玉林告訴記者,由于當時現(xiàn)場人員的阻撓,導致當時沒有任何圖片或者視頻資料留下,他的攝像機也被損壞。村民王希林說,之所以產(chǎn)生沖突是因為村里沒有經(jīng)過任何公示、協(xié)商的環(huán)節(jié),在村民對賠償方式不認可情況下將把耕地強行占來修路。
為求證村民們的說法,記者來到馬投澗鎮(zhèn)所屬的龍安區(qū)政府,龍安區(qū)委宣傳部副部長彭國奇向記者介紹,最近不少媒體都在打聽“3月的事”,3月發(fā)生的事目前已得到“徹底而圓滿的解決”。
馬投澗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董明月也接受了記者的采訪,他說,修路所占用耕地屬新型農(nóng)村社區(qū)建設道路用地不是“征地”
董明月所說的“省文件”,實際上是河南省委農(nóng)辦副主任張宇松題為《新型農(nóng)村社區(qū)建設模式的實踐與探索》的講話稿。其中有段話指出,新型農(nóng)村社區(qū)建設應充分利用閑置土地、未利用地,對確需占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)或通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取周轉用地的辦法解決用地,“允許先占后補,嚴格占補平衡”。
村民黃保平是馬投澗鎮(zhèn)何大岷村的村民,他給記者展示了一份蓋有何大岷村委會公章的協(xié)議書。根據(jù)該協(xié)議書顯示,“甲方每畝地每年支付給乙方占地費用825元,占地費每五年一遞增,遞增率為10%,共遞增三次不再遞增,以后每年按第三次遞增后的金額執(zhí)行”這樣的一個補償方式讓村民感到不滿,王希林沒有簽這份合同。
在對村民和政府的分別采訪中,記者發(fā)現(xiàn)雙方對于土地占用性質(zhì)、補償方式等關鍵問題存在截然不同的認識。特別是鎮(zhèn)長董明月在接受記者采訪時所作的解釋,并沒有在《協(xié)議》中有任何體現(xiàn),更造成雙方對當事人對權利義務關系理解的隨意性。
為最大限度彌合雙方認知上的差異,馬投澗鎮(zhèn)長董明月終于與村民們坐在了一起,展開面對面的對話。談話中董明月向村民詳細解釋了相關補償措施。關于新合同他表示,最遲在今年10月就會送達到村民手中。他有信心,三五年過后,村民關心的一次性補償就能到位。